截止到 2022 年，工業(yè)和信息化部已公布 6 批綠色工廠示范企業(yè)名單，認定綠色工廠共 2783 家，涉及多個重點耗能行業(yè)。本文介紹了綠色工廠的概念和優(yōu)勢，結合相關法律法規(guī)解讀了綠色工廠的評審流程，以及印刷企業(yè)應如何做好申報的準備工作。
印刷工廠的概念和優(yōu)勢
綠色工廠是指實現了用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。綠色工廠是制造業(yè)的生產單元，是綠色制造的實施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側重于生產過程的綠色化。綠色工廠是對工業(yè)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展等方面處于行業(yè)領先水平的認定，是由各級工信部門逐級評定上報，通過認定的企業(yè)可獲得相應的資金獎勵或政策扶持，對企業(yè)發(fā)展有推動作用。綠色工廠分為國家級、省級和市級 3 個層次，國家級申報評選全流程是由工業(yè)和信息化部主管，由地方各級部門逐級上報，最終匯總至工業(yè)和信息化部進行評定。
被評為綠色工廠的制造企業(yè)將從以下 5 個方面獲益：一是可提高綠色示范企業(yè)形象、知名度和影響力;二是有助于提升企業(yè)對綠色制造的管理水平，實現綠色和可持續(xù)發(fā)展;三是入選國家級綠色工廠并獲得綠色工廠牌照，企業(yè)可享受環(huán)保免檢、不限產、不限電等政策;四是可作為企業(yè)綠色集成改造升級的基礎，享受后期更大的實惠;五是享受國家相應的政策支持和省級、市級、區(qū)級的獎勵資金，對于綠色工廠實施過程中的技術改造項目，國家及地方都有很高的資金支持，例如在北京市，通過綠色工廠認定的企業(yè)一次性可獲得 100 萬元的獎勵資金。
綠色工廠評價指標
工業(yè)和信息化部發(fā)布的《綠色工廠評價要求》中，對綠色工廠的評價指標框架、評價依據、評價方式、評價指標要求都做了詳細的闡述。GB/T 36132—2018《綠色工廠評價通則》規(guī)定了綠色工廠評價指標體系及通用要求，適用于具有加工、制造、組裝等實際生產過程的工廠，可作為工業(yè)行業(yè)制定綠色工廠評價標準的通用細則，是我國綠色工廠領域的首項國家標準。綠色工廠評價指標分為一級指標和二級指標，具體要求包括基本要求和預期性要求。其中，基本要求是納入綠色工廠試點示范項目的必選評價要求，須滿足指標體系中所有基本要求才可進行綠色工廠申報，即一票否決項，而預期性要求是綠色工廠創(chuàng)建的參考目標，鼓勵地方結合地區(qū)發(fā)展水平、參照預期性指標提出更高的要求。
具體來講，綠色工廠評價一級指標包括基礎設施、管理體系、能源資源投入、產品、環(huán)境排放和績效 6 大類，共細分為 25 項二級指標，總分共 100 分。其中，基礎設施分值占比 20%，管理體系和能源資源投入各為 15%，產品評價和環(huán)境排放各為 10%，績效占比 30%。
1)基礎設施方面，主要包含：通風采光良好;布局規(guī)劃合理;滿足生產需求同時不浪費資源;廠區(qū)內能源計量設備要齊全等。
2)管理體系方面，要有相關的三體系和能源管理體系認證。
3)能源資源投入情況，主要包含：可再生資源、清潔能源;采用新型能源，優(yōu)化生產工藝;合理利用設備的余熱和余壓;借助智能技術和物聯網技術，提高能源的配置效率等。
4)產品評價方面，主要包含：原輔材料的選用綠色低碳、可回收程度高;采用標準化設計，提高產品的使用周期;在整個生產流程中對碳足跡進行跟蹤等。
5)環(huán)境排放方面，如容積率、單位產品廢氣產生量、單位產品廢水產生量等相關指標要達到相關績效標準等。
綠色工廠評審流程
1.年度創(chuàng)建計劃各省轄市、省直管縣(市)要結合本地區(qū)產業(yè)發(fā)展現狀，選擇一批基礎條件較好、具備創(chuàng)建條件和創(chuàng)建意愿的企業(yè)、園區(qū)進行儲備培育，根據本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實際情況按年度制定綠色工廠創(chuàng)建計劃，在每年 12 月底前將下年度創(chuàng)建名單報省(直轄市)工業(yè)和信息化主管部門，省(直轄市)工業(yè)和信息化主管部門據此編制全年度創(chuàng)建計劃。
2.單位自主創(chuàng)建
支持基礎條件好的企業(yè)、園區(qū)對照綠色制造體系相關標準和要 求，樹立綠色、低碳、節(jié)能、循環(huán)發(fā)展的理念，加大綠色化改造投入，全方位提升綠色化水平，啟動創(chuàng)建工作，進行自評價。
自評價達到國家級綠色工廠的申報主體，按工業(yè)和信息化部要求委托合格的第三方評價機構進行評價并編制第三方評價報告。第三方評價合格后，于每年 6 月底前向各省轄市、省直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門提交申報材料。
3.地市初審上報
各省轄市、省直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門負責對轄區(qū)企業(yè)、園區(qū)的申報材料進行初審。
4. 省級評估確認
省工業(yè)和信息化主管部門組織專家根據工業(yè)和信息化部發(fā)布的有關評價標準對各省轄市、省直管縣(市)初審匯總上報的綠色制造體系示范項目組織專家進行評估審查。
5.推薦國家示范
省工業(yè)和信息化主管部門于每年 11 月底前，從省級綠色工廠管理申報主體中，選擇具有代表性的推薦申報國家級綠色制造體系示范名單。工業(yè)和信息化部將通過專家論證、公示、現場抽查等環(huán)節(jié)確定國家級綠色工廠管理企業(yè)名單。
綜上所述，綠色工廠的申報離不開以下幾點：
一是前期準備。開展綠色工廠創(chuàng)建工作，按照技術文件要求力爭各項指標均符合打分要求，如有不符合不能得分情況，需要馬上進行相關整改或提升改造。
二是正式申報。接到地方或國家的申報通知，修改完成及完善自評價報告和第三方評價報告，核對確認無誤后，按通知要求將所有材料上報地方經信委主管部門。
1)待評估：地方通過后到省經信委主管部門，經信委主管部門評估通過后到國家工業(yè)和信息化部，評估通過后進行公示。
2)政策激勵：公示后，企業(yè)可根據地方激勵政策開展資金申請等工作。
印刷企業(yè)如何做好綠色工廠
經不完全統(tǒng)計，迄今為止全國大概有 30 多家印刷企業(yè)獲得了國家級“綠色工廠”稱號，如北京利豐雅高、北京盛通、北京新華印刷、鶴山雅圖仕、天津長榮、天津中榮、利樂包裝等。那么，印刷企業(yè)要想獲得“綠色工廠”稱號，應做好哪些申報準備工作呢?
1)企業(yè)至少要提前兩年進行準備，盡早啟動相關工作。提前開展企業(yè)自評價工作，認真研讀評價技術文件，及時發(fā)現評價指標中不得分項或扣分項，并設法完善提高。
2)根據體系打分原則，所有指標項得分都要有充足的支撐和證明材料。
3)高度關注相關政策。
4)積極向當地工信部門了解資金等鼓勵政策情況，積極配合第三方審核公司，按照相關的國家填報的時間節(jié)點去完成相對應的指標文件。一定要組建工作小組，領導牽頭負責。
5)企業(yè)要做好綠色發(fā)展戰(zhàn)略，認真踐行綠色發(fā)展理念，全員參與，全程推進，全方位部署，堅持推進節(jié)能、降耗、減排、環(huán)保工作。
6)企業(yè)要以節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經濟為重點，加強能源管理，企業(yè)需通過 GB/T 23331 能源管理體系認證，成立節(jié)能領導小組，全面負責公司的日常能源管理的組織、監(jiān)督、檢查和協(xié)調工作。
通過安裝自動化設備對企業(yè)電表用能情況進行智能化數字化管 理，實行能源動態(tài)監(jiān)控和管理，實現分類能耗數據采集、分項計量、在線監(jiān)測、運行管理、數據統(tǒng)計對比分析、能源計費，節(jié)能診斷分析、降低單位產品能源資源消耗，提高工廠生產效率。同時，企業(yè)要結合國家發(fā)布的淘汰目錄及時淘汰高耗能落后電機，并根據實際情況采取引進集中供氣等措施。
7)企業(yè)要關注產品生產全過程和供應鏈體系的綠色管理，大力發(fā)展清潔生產技術。從產品原材料、產品設計、生產過程、環(huán)境排放等方面出發(fā)，考慮能源的消耗及可能給環(huán)境帶來的負面影響。
一是企業(yè)要加大減排環(huán)保舉措，對于 VOCs 要通過源頭治理、過程控制和末端治理的方式對廢氣進行綜合治理。
二是企業(yè)要優(yōu)化生產工藝，在清洗環(huán)節(jié)盡可能采用自動裝置， 減少危險廢棄物的產生。
8)企業(yè)需要開展碳足跡核查，開展產品的碳足跡核算和核查，并利用核算和核查結果對產品的碳足跡進行改善，減少溫室氣體排放，實現節(jié)能減排，促進綠色生產，支持可持續(xù)生產和消費。
建設綠色工廠是一個長期的實施過程，無論企業(yè)是否通過了認定，都要嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的相關方案及措施。
致力于綠色生產與發(fā)展循環(huán)經濟并舉，達到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的，將循環(huán)經濟的發(fā)展模式貫穿始終，印刷企業(yè)要從環(huán)保原輔材料的投入開始，進行嚴格的過程控制，不斷更新升級節(jié)能、降耗設備，以進一步減少污染物的排放。綠色工廠體現了清潔生產“節(jié)能、降耗、減污、增效”的要求，也體現了循環(huán)經濟“減量化、再使用、資源再循環(huán)”的原則。以打造綠色工廠為抓手，印刷企業(yè)將逐步向“綠色化、數字化、智能化、融合化”的方向發(fā)展。
本文為《印刷工業(yè)》原創(chuàng)文章 作者：北京新華印刷有限公司 劉云 如有侵權請聯系我們刪除
